Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Шапка проекта Сольный навигитор
Социальный навигатор

Сутормина: 80 процентов летних лагерей организуются при школах

© Фото : Алла Солодова / WWFДетский лагерь в нацпарке "Мещёра"
Детский лагерь в нацпарке Мещёра
Какие виды семейного отдыха пользуются повышенной популярностью этим летом? Как обеспечить качество и безопасность детского досуга не в ущерб доступности путевок? Об этом и многом другом – председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина.

Сколько детей выезжает в загородные лагеря? Какие виды семейного отдыха пользуются повышенной популярностью этим летом? Как обеспечить качество и безопасность детского досуга не в ущерб доступности путевок? Об этом и многом другом – председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина.

– Елена Васильевна, с чем связываете Вы существенный рост туристических предложений для детского отдыха текущим летом?

Российские каникулы 2016: куда поедет ваш ребенок
Российские каникулы 2016: куда поедет ваш ребенокЭксперты проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" и Международного общественного фонда "Российский фонд мира" при поддержке Общественной палаты РФ проанализировали данные по организации детского каникулярного отдыха за последние четыре года, а также выяснили, как, где и за сколько можно отдохнуть российским школьникам этим летом.
– В последнее время на территории страны появляется все больше туристических кластеров, которые привлекают взрослых отдыхающих с детьми. Государство заинтересовано в развитии кластеров, ибо они становятся центрами притяжения туристов, а значит и новых идей, инвестиций, услуг, стимулируя развитие бизнеса на местах. Действует принцип "один к трём", то есть на один рубль средств из госказны привлекается три рубля от частных предпринимателей. Регионы активно участвуют в этой программе, предполагающей механизм частно-государственного партнерства. Поясню: государство подводит за счет этой федеральной целевой программы основные коммуникации, дороги к уникальным памятникам культуры, природным заповедникам. А регион своими силами обеспечивает туристический продукт – строит отель, павильоны, сеть точек питания, организует разноплановый отдых, экскурсии, спортивные соревнования. За счет такого, энергичного туризма объем предложений на рынке летнего отдыха в текущем году увеличился почти вдвое по сравнению с прошлым.

– Насколько велик сегодня процент охвата детей организованным отдыхом? Отвечает ли он ожиданиям семей?

Дети, приехавшие из Москвы, в международном детском центре Артек
Эксперты: российские лагеря экономят на вожатыхОбщественная палата РФ и "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" представили путеводитель по детскому каникулярному отдыху: охват детей расширяется, содержание программ не углубляется.
– После того как вместе с "Социальным навигатором" МИА "Россия сегодня" мы провели мониторинг по детскому отдыху за пять последних лет, стало понятно, что почти 80 процентов детских лагерей относятся к категории городских лагерей дневного пребывания. Конечно, для родителей это лучше, чем предоставленный самому себе и днями напролет страдающий от скуки подросток. И все-таки лагеря при школах нельзя, при всем желании, занести под опцию активного оздоровительного отдыха. Дети в летний период должны выезжать из крупных городов, менять обстановку, круг общения, познавать мир, осваивать новые умения и компетенции. Да ведь и программы общего образования не становятся год от года легче. Поэтому если ребенок и летом ходит в ту же школу, где находился целый год, он и физически, и психологически выгорает, никнет душой. Динамичная смена видов активности, новые впечатления ему нужны, чтобы успеть восполнить свои физические и умственные силы к началу сентября.

К сожалению, получается это далеко не у всех – судите сами. Сегодня мы насчитываем порядка четырех миллионов детей, выезжающих на летний отдых за пределы города. С учетом лагерей дневного пребывания, цифра составит восемь миллионов.

– Наблюдаемое снижение стоимости за путевку в лагерь достигается, по утверждению экспертов "Социального навигатора", за счет качества программ детского отдыха, при этом страдает и безопасность детей. Как сохранить стандарты качества не в ущерб доступности путевок?

– Очень важный вопрос. На мой взгляд, принципиальный ответ на него прозвучал из уст вице-премьера правительства России Ольги Голодец,

которая заявила о выводе тендеров на детский отдых из системы электронных торгов. К сожалению, платой за это решение стали в известной степени печальные события в карельском лагере "Парк-отель "Сямозеро". Руководителями этого учреждения допускались грубые нарушения и до трагедии. В частности, как показали слушания, проведенные Общественной палатой, у него не было разрешения Роспотребнадзора на проведение походов, в том числе и водных. Несмотря на это лагерь с легкостью одерживал победы на торгах, попросту занижая стоимость путевок. Из-за слишком низкой цены за услугу денег у собственников (а это был частный лагерь) не хватило, чтобы нанять квалифицированный персонал. Экономия на работниках, в том числе на инструкторах и проводниках, и привела к трагедии.

Хочу подчеркнуть, что средняя цена 14-дневной рекреационной программы для детей в 2016 году составляет 25 300 рублей. А в 2013 году, по данным проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня", около 30 000 рублей. Учитывая рост цен на топливо, продукты, коммунальные услуги, стоимость этих программ должна бы, наоборот, возрастать. Но их искусственно во многих случаях снижают путем урезания штата вожатых и педагогов, увеличения наполняемости детских групп, сокращения времени их пребывания в лагере с трех до двух недель.

Возвращаясь к карельской трагедии, отмечу: в лагере, рассчитанном на 250 человек, фактически находилось 320. " Лишнее " количество детей организаторы регулярно выводили в походы, чтобы втереть очки проверяющим.

На мой взгляд, уберечь общество от поставщиков недоброкачественных педагогических услуг помогут три вещи. Бдительность родителей – это раз. Ответственная, предельно взвешенная политика государства в сфере детского досуга – два. И наконец, гарантированная помощь на приобретение путевок семьям, которые в этом нуждаются.

– После событий в Карелии Владимир Путин обратил внимание, что на федеральном уровне нет органа, который отвечает за безопасность детского отдыха. Нужен ли он, как Вы считаете?

– Вне сомнений. Хотя, казалось бы, заботами в этой сфере у нас никто не обделен. МЧС отвечает за обеспечение пожарной безопасности и безопасности на воде, реализацию образовательных программ курирует Минобрнауки, за соблюдением СанПиНов следит Роспотребнадзор, туризмом занимается Минкультуры, а санаторно-курортным лечением Минздрав. Единого органа, который бы отвечал за эти вопросы в комплексе, не существует. Каждый работает в рамках своего функционала, по своему направлению.

Потому и необходимо определиться, какому ведомству из числа уже действующих (а именно такой акцент сделал Президент на совещании правительства) целесообразно доверить детский отдых. Чтобы и родители знали, куда обращаться со своими вопросами, да и вопросов стало меньше. Самое главное, чтобы чиновники ведомства, которому поручат эти обязанности, сумели сохранить и развить доступность оздоровительного отдыха детей. Я бы даже сказала – отдыха каждого ребенка. Потому что жизнь и здоровье каждого из них бесценны.

 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала
Якутские школьники выпустят IT-пуховик с обогревомЭксперты обсудят развитие педагогического образования в российских вузахВ Минпросвещения рассказали о новых школьных учебникахСтартовал региональный этап Всероссийской олимпиады школьниковМинпросвещения: школ на карантине по COVID-19 сейчас нет Мишустин призвал выстроить работу пилотной программы школьного туризмаОпрос показал, сколько россиян-родителей состоят в учебных чатахКогда важен не подарок: выбраны лучшие новогодние шоу страныЛучшие новогодние представления Москвы 2021/2022: результаты рейтингаКравцов прокомментировал идею вакцинации детей от COVID на базе школКравцов заявил о создании цифровой психологической службы для школьниковМузаев: ПЦР-тест утяжелит процесс проведения ЕГЭРособрнадзор разрешил провести ВПР по некоторым предметам на компьютерахГуров: технологическая олимпиада помогает школьникам стать успешнымиРоссийские юниоры завоевали 6 медалей на Международной научной олимпиадеСовфед отклонил закон об использовании в школах онлайн-ресурсовВ Петербурге новогодние каникулы в школах начнутся с 29 декабряСвятенко: необходимо совершенствовать закон о паллиативной помощи детямМинпросвещения сообщило, когда завершится апробация новых учебников по ОБЖ Пройдет само: нужно ли ходить к гинекологу, если ничего не болит