В психоневрологических интернатах проживает каждый тысячный россиянин

Обсуждение проблем психоневрологических интернатов (ПНИ) состоялось на заседании Попечительского совета при Правительстве РФ в минувший понедельник. Эксперты обозначили ряд проблем ПНИ и наметили меры по реформированию системы стационарных организаций социального обслуживания

МОСКВА, 7 июн — РИА Новости. Обсуждение проблем психоневрологических интернатов (ПНИ) состоялось на заседании Попечительского совета при Правительстве РФ в минувший понедельник, говорится в сообщении Совета.

Как отметила на заседании вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец, в России действует 504 ПНИ, в которых проживают 148,8 тыс человек. В настоящее время работает 130 детских домов-интернатов (ДДИ) для умственно отсталых детей, в которых проживает более 19 тыс, и 13 детдомов-интернатов для детей с физическими недостатками, в которых живут свыше 1 тыс детей.

Голодец добавила, что существует ряд системных проблем в этой сфере, среди которых отсутствие разделения и как правило совместное проживание дееспособных и недееспособных людей, не до конца выстроены общественный контроль и общественное наблюдение, наличие большой очереди в ПНИ (на данный момент — 10 тыс человек) и в ДДИ (229 детей) и отсутствие эффективных мероприятий по детской реабилитации и социализации (практически 100% детей-сирот с инвалидностью попадают в ПНИ).

Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко рассказал о решении создать программу для проведения реформы ПНИ, разрабатывать которую будет специально собранная рабочая группа. В ее состав войдут эксперты Совета, представители Минздрава России, Минобрнауки России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, Роструда, Общественного совета при Минтруде России. Реформа включит в себя приведение действующего законодательства в соответствие с конвенцией о правах человека и о правах инвалидов, разработку альтернативных форм проживания людей с ментальной инвалидностью, апробирование их в пилотных проектах в регионах, впоследствии разукрупнение ПНИ и вывод части социальных услуг на дом, создание рабочих мест и других форм занятости для людей, проживающих в ПНИ, отмечается в сообщении Совета.

Заместитель председателя Попечительского совета при Правительстве РФ Елена Тополева-Солдунова перечислила проблемы, которые выявил общественный мониторинг ПНИ Москвы, Санкт-Петербурга, Тверской, Самарской, Астраханской, Ленинградской областей: неправомерное ограничение свободы, нарушения прав граждан на труд, личную неприкосновенность, владение и распоряжение личным имуществом, получение социальных и реабилитационных услуг и прочие.

По словам руководителя секции Совета "Проблемы детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью" Елены Клочко, реформирование системы стационарных организаций социального обслуживания невозможно без развития стационарнозамещающих технологий как альтернативы интернатам. Она подчеркнула, что это новые социальные услуги, среди которых надо рассматривать сопровождаемое проживание, сопровождаемое трудоустройство, включение в социум. Такие технологии успешно реализуются социально ориентированными НКО, родительскими организациями.

"Теперь главная задача — перенести их в государственное русло и тиражировать в регионах. Очень радует, что нас слышат представители власти на самом высоком уровне с пониманием, что проблема есть и есть пути решения", — добавила Клочко.

По итогам заседания были даны поручения Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения выработать критерии для работы волонтеров в учреждениях соцзащиты, ускорить принятие законопроекта о защите прав людей, проживающих в психоневрологических учреждениях, продолжить работу по совершенствованию профессиональных стандартов социальных работников.

Попечительский Совет при Правительстве РФ — совещательный орган, созданный для рассмотрения важных вопросов в области социальной сферы и выработки предложений по совершенствованию государственной политики в этой сфере. В состав входят главы НКО, члены общественных организаций и другие представители общественности. Основная миссия: развитие общественного контроля и попечительства, содействие решению проблем социальной сферы.