Первые итоги реализации Концепции допобразования обсудили в Москве

В рамках ток-шоу "Доступное дополнительное образование: кто, где и на что имеет право в России?", которое прошло в МИА "Россия сегодня", эксперты обсудили итоги первого года реализации Концепции дополнительного образования детей.

МОСКВА, 11 ноя — РИА Новости. Мультимедийное ток-шоу "Доступное дополнительное образование: кто, где и на что имеет право в России?" состоялось  в МИА "Россия сегодня".

"С 1 января 2016 года вся система дополнительного образования в стране должна будет перейти на нормативно-подушевое финансирование", — рассказал заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов. Этот переход является одним из условий не только эффективного планирования расходов на образование, но и повышения качества дополнительного образования, внедрения механизмов развития конкуренции в этой сфере. Он подчеркнул, что особой заботой остается расширение спектра научно-технического творчества детей. Число школьников, охваченных такого рода программами растет ежегодно, составляя сегодня около 6% от общего количества занимающихся в системе дополнительного образования. "Тем не менее, этого недостаточно. Наша задача создать условия, чтобы к 2018 году эта цифра удвоилась", – заявил Каганов.

По словам начальника Департамента образования администрации г. Перми Людмилы Гаджиевой, у каждого школьника Перми есть право воспользоваться услугами дополнительного образования. "Мы наконец-то начали финансировать не учреждение по смете, а факт оказания услуги", — пояснила она свою мысль. Эта модель так называемого образовательного ваучера позволяет фиксировать каждый визит ученика в центр детского творчества. "Но, разумеется, объем муниципального задания фиксирован, поэтому для жителей города действует правило "один ребенок – одна услуга". За исключением категорий, которые мы для себя определили как ребенок-инвалид и ребенок с ОВЗ. У этих ребят есть право воспользоваться двумя услугами", – уточнила участница видеомоста.

В принятой год назад правительством РФ Концепции дополнительного образования детей сформулировано видение сферы дополнительного образования как сферы, включающей в себя совокупность самых разных по форме собственности организаций. Фактически негосударственный сектор впервые высвечен сегодня в государственной политике, считает директор Центра социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ Сергей Косарецкий.

"Официальная статистика формально фиксирует меньше 1% частных организаций дополнительного образования детей или всего 81 из 11 720 организаций. А охват ими детей составляет и вовсе лишь 0,1% от общего числа учащихся. Хотя мы с вами как родители да и как граждане наблюдаем, что на практике это не так. Наши социологические опросы позволяют оценить долю негосударственного сектора в этой сфере на уровне 17-20%, в зависимости от масштаба населенного пункта", — рассказал ученый.

По мнению участников ток-шоу, развитие дополнительного образования в сельской местности, имеет свои специфические черты. Это и транспортная доступность, и отсутствие высококвалифицированных педагогов. Тем не менее, сельская местность имеет некоторые преимущества. "В большинстве удаленных от столиц населенных пунктов школа является социально-культурным центром, сюда стремятся и взрослые, и дети. И привлечь их разными  направлениями дополнительного образования намного легче, чем в городе ", – уверен руководитель Отрадненского управления министерства образования и науки Самарской области Владимир Гусаров.

Затронутую коллегой тему интеграции в рамках одного учреждения двух сред – "академической" и "досуговой" поддержал генеральный директор международного детского центра "Артек" Алексей Каспржак. Он полагает, что событийная, проектная педагогика должна стать союзницей классно-урочной. "Отдельно развивать систему дополнительного образования нужно, но мне кажется, что традиционно присущий ей интегрирующий метод познания мира и фокус на ребенке могут позволить развить "основную, базовую" систему образования более органично", — отметил Каспржак.

Руководитель лагеря активного отдыха "Чарли" Алексей Илюхин напомнил, что практически все детские лагеря простаивают в течение 9-10 месяцев в году. "Заполнить лагерь в межсезонье очень проблематично. Кто-то открывает курортные отделения для взрослых, кто-то пытается привлечь отдыхающих программой выходного дня. При этом теряют, как правило, и дети и сам центр, вынужденный заниматься чужим делом в ущерб педагогике", — рассказал эксперт. По его мнению, имеет смысл использовать опыт таких стран как Словения, Чехия и Польша, где на базе детских лагерей открывают так называемые "зеленые" (летние) или "белые" (зимние) выездные школы, реализующие программы каникулярного развития детей.