МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. Новый принцип государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ поможет уменьшить число суицидов среди онкобольных, заявил РИА Новости заведующий кафедрой паллиативной медицины МГМСУ имени Евдокимова, председатель правления Российской ассоциации паллиативной медицины Георгий Новиков.
Первого июля вступает в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 501-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Данным нормативным актом впервые вводится новый принцип государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ — их доступность гражданам, которым они необходимы в медицинских целях.
"Чем доступнее будут по медицинским показаниям наркотические анальгетики тем, кто в этом нуждается, тем, безусловно, мы можем прогнозировать меньшее количество каких-то нестандартных ситуаций, в том числе суицидов, возникающих при курировании этих пациентов", — заявил профессор.
Новиков отметил, что не всегда причиной суицида является именно нестерпимая боль, которую нельзя контролировать. "Есть целый ряд других нарушений психоэмоциональной сферы, которые могут это спровоцировать, в каждом конкретном случае надо разбираться", — сказал он.
Кадры решают все
По словам эксперта, в России в течение последних лет активно развивается система паллиативной медицинской помощи, которая представлена кабинетами паллиативной медицинской помощи, выездными патронажными бригадами, хосписами, где применяются наркотические анальгетики, а также отделениями сестринского ухода, где можно контролировать боль с помощью ненаркотических анальгетиков.
Новые принципы в образовании
По мнению Новикова, для дальнейшего повышения качества паллиативной помощи требуется и совершенствование нормативно-правовых документов, создание организационной структуры, разработка новых методик для контроля боли у пациентов.
"Базовыми знаниями должны обладать не только кадры, занятые в паллиативном сегменте, но и все те врачи, которые стоят на рубеже первого обращения пациента к ним, то есть это участковые терапевты и врачи общей практики, у них должны быть представления о паллиативной медицине, чтобы правильно направить больных в необходимые структурные подразделения", — отметил Новиков.
"Сейчас поднимается вопрос о необходимости преподавания со студенческой скамьи, пусть в ограниченном количестве часов, но обязательно каждый выпускник медицинского вуза лечебной специальности должен иметь представление о паллиативной медицине", — заявил эксперт.
Он также рассказал, что этот вопрос уже поднимается на уровне вузов и министерства образования и науки. Однако уже сейчас каждый вуз имеет право в своей программе моделировать обучение, поэтому модуль по паллиативной медицинской помощи каждый вуз может включить в программу.
Детали закона
По данным Минздрава, новый закон упрощает требования к перевозке наркотических средств и психотропных веществ, в том числе применяемых для медицинских целей — исключено требование о наличии обязательной специализированной охраны при каждой перевозке веществ.
Кроме того, закон предоставляет право отпуска наркотических средств и психотропных веществ медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (при наличии лицензии на указанный вид деятельности). При этом перечень организаций и перечень реализуемых наркотических и психотропных лекарственных препаратов должны устанавливаться органами исполнительной власти субъектов РФ.
Помимо этого, увеличивается срок действия специального рецепта на наркотические средства и психотропные вещества с 5 дней до 15. Одновременно законом введена норма о запрете требования возврата использованных первичных упаковок наркотических и психотропных лекарственных препаратов при выписке пациенту новых рецептов для дальнейшего продолжения лечения. Снижены сроки хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ — с 10 лет до 5.
"Вступающий в силу Федеральный закон облегчает доступ к обезболивающим препаратам, что особенно важно для пациентов с онкологическими заболеваниями. Он является одним из важных элементов реализуемого сегодня Минздравом России комплекса мер по повышению доступности наркотических анальгетиков", — приводит пресс-служба Минздрава РФ слова главы ведомства Вероники Скворцовой.
Она отметила, что ведомство пересмотрело нормативы, которые не корректировались с 1990-х годов. "Увеличено количество разово выдаваемых пациенту обезболивающих, дано право выписки наркотиков лечащему врачу (в том числе терапевту), увеличены разрешенные нормы запасов наркотических анальгетиков. Разработаны и доведены до сведения практикующих врачей методические рекомендации по лечению болевого синдрома у онкологических больных", — сообщила министр.
Она напомнила, что уже работает горячая линия Росздравнадзора для приема сообщений граждан о нарушении порядка назначения и выписки обезболивающих препаратов, ведется активная работа с общественными организациями.