МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Запрет на усыновление российских сирот американцами ударит, прежде всего, по детям-инвалидам и детям мигрантов, у которых еще был шанс обрести семью в Америке. Неясной также остается судьба маленьких россиян, которые уже усыновлены и находятся в США, считают опрошенные РИА Новости представители агентств по усыновлению.
Сенат США 6 декабря принял "закон Магнитского" о визовых санкциях в отношении россиян, причастных, по мнению конгрессменов, к нарушениям прав человека. В ответ Госдума подготовила "закон Димы Яковлева", в первом чтении он был принят 14 декабря. Второе чтение запланировано на среду, третье — на пятницу, а вступление закона в силу — на 2013 год. Ко второму чтению законопроекта парламентарии намерены внести поправку о денонсации российско-американского соглашения и запрете на усыновление детей американцами.
Законопроект распространяется на граждан США, которые нарушили права россиян или были причастны к преступлениям в отношении них. Документ предусматривает составление списка таких американцев: им запретят въезд в Россию, а деятельность подконтрольных им юрлиц на территории России будет приостановлена.
Последний шанс на семью
Глава представительства некоммерческой корпорации "Зе Глэдни Сентер фор Эдопшн" (США) в России Татьяна Терехова считает, что "закон Димы Яковлева" ударит по нашим больным сиротам.
"И так американцам на данный момент достаются только больные дети и дети, от которых многократно отказались российские усыновители, — это обязательное условие. По состоянию здоровья — это дети, у которых нет шансов быть усыновленными здесь. Поэтому эти игры политиков ударят по самому больному месту, в этом нет никаких сомнений", — сообщила она РИА Новости.
Глава представительства в России некоммерческой корпорации "Хэппи Фэмилиз Интернэшнл Сентер, Инк" (США) Людмила Бабич сказала, что через агентство, которое она представляет в РФ, в 2012 году прошло не более пяти усыновлений.
"Это, в основном, тяжелые детки: с инвалидностью, с хроническим гепатитом C, дети, которым нужно хирургическое вмешательство. Детки, которые без диагнозов, они хорошо усыновляются или берутся под опеку в России", — пояснила она РИА Новости.
Ранее министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил, что принятие в России закона, который содержит запрет на усыновление российских детей американцами, может негативно отразиться на судьбе детей, которым не найдется усыновителей в РФ.
Глава представительства в России некоммерческой корпорации "Международная группа содействия" (США) Андрей Барсуков сообщил РИА Новости, что в Петербурге подавляющее большинство детей, которые усыновляются за границу, это дети, рожденные от нелегальных трудовых мигрантов.
"Если решение о запрете усыновления гражданами США будет принято, эти дети так и останутся без родителей, так как российское общество мало готово к усыновлению в принципе, тем более, когда речь идет о детках, которые были рождены от выходцев из Средней Азии. К сожалению, здесь перспектив и шансов практически нет", — отметил он.
Преступления против детей
"Если государство считает, что этим детям будет на благо остаться в России, то тут мне нечего добавить", — отметил глава представительства в России некоммерческой корпорации "Аляска Интернэшнл Эдопшн Эйдженси, лтд" (США) Андрей Федоров.
По его словам, все прекрасно знают законодательство, которое говорит о том, что ребенок должен расти в семье, независимо от того, русские это или американцы.
"Да, есть трагические случаи в Америке, но это единицы по сравнению с тем, сколько российских детей американцы усыновили", — сказал Федоров.
По данным уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова, с 2000 по 2011 год иностранцы вывезли из страны около 65 тысяч детей. Среди стран, в которые уезжают российские дети, преобладают европейские государства. В 2011 году граждане Италии усыновили 798 детей, Испании — 685, Франции — 283, Германии — 215. Однако лидером по количеству усыновлений остаются США, в 2011 году граждане этой страны усыновили 956 детей из России.
По словам уполномоченного, за последние 10 лет гражданами США убиты 19 российских детей, еще несколько детей в этой стране погибли в результате несчастных случаев и болезней. По информации отдельных некоммерческих организаций, осуществляющих мониторинг фактов гибели российских детей в семьях американских усыновителей, в США погибли и изувечены не менее 40 российских детей.
Однако Федоров считает, что если усыновленному ребенку был причинен вред, то наказание за это преступление должно быть максимально жестким. "Как государство позволяет уйти от ответственности за причинение вреда ребенку — это никуда не годится. Я этим очень возмущен и меня поражает эта позиция, я считаю, что таких людей надо посадить, вплоть до пожизненного", — сказал он.
С ним полностью согласна и Терехова. "Это будет чудовищная ошибка, потому что пострадают, прежде всего, дети, у которых нет шанса быть усыновленными в России. А в Америке их берут и дают им шанс на нормальную жизнь. Там фантастическая медицина, там творят чудеса с этими детьми. Об этом не говорят, а больше говорят о нескольких случаях жесткого обращения. У нас в стране тоже не лучшая статистика в этом плане", — считает она.
Подавляющее большинство российских сирот, по ее словам, обрели в Америке свою семью, "им выпал последний шанс обрести нормальную семью".
Отбор кандидатов
Агентства по усыновлению отсеивают тех американских граждан, которые вызывают сомнение, пояснил Федоров. "Два года идет переписка, за это время можно изучить людей, как они реагируют на стрессовые и проблемные ситуации. А если есть подозрение, таким людям просто отказывают в усыновлении", — пояснил глава представительства по усыновлению.
Терехова отметила, что у них в агентстве сейчас есть дети, которые готовились уехать к своим американским родителям, и теперь их судьба неизвестна. Есть двухлетний мальчик, у которого мама страдает слабоумием первой степени, российские семьи многократно отказались от него. "Никто не дает никаких гарантий, будет этот ребенок дальше развиваться или не будет, но американцы не боятся и хотят его взять. В банке данных он находится уже два года, но не может обрести семью", — сказала Терехова.
Федоров сообщил, что агентство, которое он возглавляет, не оформляло усыновление американцами уже последние полтора года. "У нас пятеро детей знакомились с родителями и они готовы были для размещения в семьи, но судья не дала разрешение на усыновление американцами", — сказал он. Российско-американское соглашение, которое было подписано, также не дало никакого результата, добавил Федоров.
Неясная судьба усыновленных
Бабич считает, что в случае с запретом на усыновление российских детей американцами, остается открытым вопрос о том, как отслеживать судьбу детей, которые уже живут в семьях США.
"Я не понимаю, кто в этой ситуации будет предоставлять отчеты о тех детях, которые уже усыновлены из России за эти годы. Как следует из двустороннего соглашения, если организация здесь закрывается, есть гарантия того, что будут отслеживаться судьбы детей. А если это соглашение отменяется, закрываются организации… Кто будет этим заниматься? А ведь в Америке тысячи таких детей", — сказала РИА Новости эксперт.
Бабич напомнила, что в США был назначен федеральный орган, который отвечает за судьбу каждого усыновленного ребенка.
Согласен с коллегой и глава представительства некоммерческой корпорации "Международная группа содействия" (США) в России Андрей Барсуков.
"Это чревато, прежде всего, тем, что контроль над теми детьми, которые уже усыновлены, непонятно кем будет производиться. А бросать этих детей на произвол судьбы, по меньшей мере, странно", — сообщил он РИА Новости.
